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湖南郴州:“四个转变”书写脱贫攻坚答卷

  中新网郴州10月19日电(记者 鲁毅)建成易地扶贫搬迁安置住房1.46万套、规划1782个产业扶贫项目、贫困人口全员医保、13.6万贫困人口实现就业、40余万人实现脱贫……党的十八大以来,湖南郴州立足从根本上拔掉落后地区的贫困根源,从根本上解决困难群众的生活难题,从根本上稳定困难群众的收入来源,从根本上改变困难地区的精神面貌,用“四个转变”书写了脱贫攻坚的完美答卷。

  从“绝对贫困”到“斩断穷根”

  郴州所辖11个县市区都是革命老区,贫困程度较深,是湖南脱贫攻坚的主战场之一。一直以来,郴州坚持以“诚、细、实、真、融”决战决胜脱贫攻坚,从精准识贫开始,不断夯实扶贫基础;从政策落实入手,不断充实帮扶措施;从创新机制着力,不断凝聚工作合力;从压实责任发力,不断强化扶贫作风;从监督执纪出发,不断保障群众利益,脱贫攻坚取得决定性进展。

  据统计,截至2019年12月,郴州市累计44.1万人实现脱贫、442个贫困村全部出列、4个贫困县全部实现脱贫摘帽、综合贫困发生率由2014年建档立卡时的10.7%下降到2019年底的0.28%,区域性整体贫困基本得到解决。到今年年底,全市剩余11511名未脱贫人员也将全部脱贫,该市脱贫攻坚即将取得决定性胜利。

安仁县皓浩电子加工厂扶贫车间。 曹高林 摄安仁县皓浩电子加工厂扶贫车间。 曹高林 摄

  从“缺医少学”到“医学无忧”

  “义务教育、基本医疗、住房安全有保障”,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系攻坚战质量。郴州推动多项保障性政策落地落实,着力解决“两不愁三保障”突出问题。

  2014年来,郴州每年安排学校项目建设资金超过4亿元,全市所有县市区通过义务教育均衡县验收,全市义务教育学校校际综合差异系数达到国家标准。全市乡镇中心学校以上学校全部建成合格学校,全市所有教学点建成标准化教学点。

  医疗保障方面,郴州市37.5万名贫困人口实现全员参保,在县域内住院综合保障后实际报销比例达到85%以上。郴州在全省率先完成118个消除“空白村”工作任务,实现行政村卫生室全覆盖。在全省率先建立“一站式”结算平台实行“先诊疗后付费”,获得了2018年度全国脱贫攻坚工作组织创新奖。全市因病致贫人口由2016年底的14.8万减少到0.56万,环比下降96.22%。

  住房保障方面,该市完成农村危房改造118480户,对全市19.4万户安全住房挂牌标识,下达各级农村危房改造补助资金约15.7亿。易地扶贫搬迁计划为51676人,全市累计投入资金29.5亿元,建成住房1.46万套、集中安置项目234个。同时,在安置点,配套建设或改扩建义务教育学校13所,配套建设或改扩建幼儿园9个,配套建设或改扩建卫生室、医院14个,配套建设或改扩建文体活动场所121个,设立管理服务机构或中心102个。